• 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持高质量发展,努力打造文化遗产保护利用、文化社区治理、文化旅游融合提升、队伍建设管理“四个典范”.

  • 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持高质量发展,努力打造文化遗产保护利用、文化社区治理、文化旅游融合提升、队伍建设管理“四个典范”.

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  • 发文日期:2018-12-18 10:37:14
  • 名 称:《厦门市人民政府办公厅关于加快推进乡村振兴市级重点示范村产业发展的意见》政策解读

《厦门市人民政府办公厅关于加快推进乡村振兴市级重点示范村产业发展的意见》政策解读

发布时间:2018-12-18 10:37:14 字号:

  1978年召开的党的十一届三中全会,开启了中国波澜壮阔的改革开放历史进程,推动中华民族实现了从站起来到富起来、强起来的伟大飞跃。40年来,作为我国改革开放最早设立的经济特区之一,厦门始终沿着党的十一届三中全会开辟的中国特色社会主义道路,以敢为天下先、爱拼才会赢的闯劲和拼劲,在我国改革开放和现代化建设事业中勇立潮头、奋勇争先,致力发挥经济体制改革进程中的“试验田”作用、扩大对外开放中的“窗口”作用和对台交流合作中的“桥梁纽带”作用,在建设中国特色社会主义的伟大实践中交出了一份出色答卷。在2017年金砖国家领导人第九次会晤期间,习近平总书记指出,今天的厦门已经发展成一座高素质的创新创业之城和高颜值的生态花园之城,“勇敢坚毅、吃苦耐劳的当地人民,乘着改革开放的浪潮,用自己的双手把厦门变成了一座经济蓬勃发展、人民安居乐业、对外交流密切的现代化、国际化城市”,“厦门的发展就是中国改革开放所走过历程的一个缩影”。站在改革开放40周年的历史起点上,回顾厦门经济特区所走过的不平凡历程,总结特区发展成就经验,对于激励我们不忘初心、牢记使命,奋力推进新时代中国特色社会主义伟大事业,具有重要意义。 

  一、发展历程 

  厦门改革开放40年的光辉历程,大致可分为四个阶段。 

  (一)初创阶段(1978年党的十一届三中全会——1992年邓小平同志视察南方谈话) 

  这一阶段,厦门经济特区从湖里2.5平方公里艰难起步,认真贯彻邓小平同志1984年视察厦门时作出的“把经济特区办得更快些更好些”的光辉题词,抓住党中央、国务院赋予的“批准厦门经济特区扩大到全岛,实行自由港的某些政策”、批准厦门计划单列等重大政策机遇,大力推进以市场为取向的经济体制改革,推进计划经济体制向社会主义市场经济体制改革进程。坚持基础设施先行,率先尝试引进外资和向外国举债建设机场、通用厂房、水电通讯、港口等基础设施;率先撤销八大工业局,给企业放权松绑;率先积极探索实行自由港某些政策;改革外贸体制,设立保税工厂、仓库、免税商场等,促进外贸迅速兴起;从引入第一家外资企业——印华地砖厂起步,着力引进台、港澳、侨、外商投资;初步构建了在全国仅有的经济特区——台商投资区——沿海开放城市——沿海经济开放区多层次、全方位、综合性的开放格局。坚持以规划为龙头,在全国率先开展城市发展战略研究,科学制定城市发展战略,特别是时任厦门市委常委、常务副市长的习近平同志领导制定的《1985年—2000年厦门经济社会发展战略》,是中国地方政府最早编制的一个纵跨15年的经济社会发展战略规划,为指导厦门城市中长期建设发展提供了科学前瞻的战略蓝本。 

  在这一阶段,厦门作为一个以工业为主、工贸结合,各行业综合发展的外向型经济特区基本成型,经济社会建设取得了显著进展。GDP年均递增17.1%,经济实力显著增强,综合竞争力位居全国前列。今年6月,新华社专门播发长篇通讯《习近平同志推动厦门经济特区建设发展的探索与实践》,系统回顾了习近平同志在厦门经济特区初创时期开启的改革开放、经济建设、环境保护、文化遗产保护等一系列生动实践和深邃思考,充分展现了习近平同志高瞻远瞩的战略眼光、先行先试的改革魄力、敢于担当的务实精神、一心为民的高尚情怀,为我们学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想提供了重要的源头活水和生动教材。 

  (二)加速阶段(1992年邓小平同志视察南方谈话——2001年底中国加入世界贸易组织) 

  1992年初,邓小平同志视察南方并发表重要讲话,党的十四大确立了建立社会主义市场经济体制的改革目标,掀起了全国新一轮改革开放浪潮,有力推动厦门经济特区改革开放进入了纵深推进的蓬勃发展阶段。厦门抢抓历史机遇,认真贯彻落实江泽民同志来厦考察时作出的“增创新优势,更上一层楼”的指示要求,充分利用中央1994年确定厦门为副省级城市、厦门市财政在国家预算中实行计划单列、全国人大授予厦门立法权的体制优势,坚持发展是硬道理,大力度推进改革、扩大开放,积极应对和有效克服了亚洲金融危机、通货膨胀、“远华”特大走私案等困难和挑战,经济社会发展取得了令人瞩目的成就。经济增长进一步提速,1992-2001年,全市GDP和财政总收入年均分别递增18.4%和26.3%,2001年财政总收入突破100亿元。产业体系初步成型,引进了柯达、戴尔电脑、太古飞机维修、ABB、林德叉车、金龙汽车等一批优质工业项目,培育形成了电子、机械、化工三大工业支柱产业,旅游会展、航运物流等现代服务业也相应繁荣。改革开放加快拓展,扎实推进国企、财税、金融、价格、社会保障等各项配套改革,加快国企转机建制,一批优质国企迅速成长,一大批跨国公司、高新技术外资企业相继落户。 

  在这一阶段,厦门坚持以工业为主导,以发展生产型、技术先进型和出口创汇型企业为导向,逐渐形成了外向型特征较为鲜明的产业结构;坚持改革重点突破、整体推进,市场在资源配置中的基础性作用得到有效发挥,初步形成了社会主义市场经济体制框架;持续拓展开放平台,设立象屿保税区、集美台商投资区、出口加工区,在厦外商投资出现新高潮,外商投资的产业结构得到优化;确立了社会主义现代化国际性港口风景旅游城市建设的城市定位和发展目标,坚持以港立市,加快城市基础设施和公共配套设施建设,推动城市向岛外拓展,初步形成现代化的海陆空立体交通网络体系,形成了以厦门岛为中心、“一环数片、众星拱月”的城市格局,城市功能显著提升;坚决贯彻中央对台工作方针政策,认真践行经济特区的历史使命,积极拓展对台经贸交流与合作,取得两岸试点直航、厦金客运直航、“小三通”等突破性进展,在两岸关系发展中的前沿平台和桥梁纽带作用得到充分发挥。 

  (三)跨越阶段(中国加入世界贸易组织、2002年党的十六大召开、厦门启动跨岛发展——2012年党的十八大召开) 

  2001年底,中国正式加入世贸组织,为我国深度融入世界经济大循环提供了重大历史机遇。2002年6月,时任福建省省长的习近平同志来厦门调研,作出了厦门要按照“四个结合”加快跨岛发展的重要指示。2006年和2010年,胡锦涛同志两次视察厦门经济特区,勉励厦门“完全有条件在对外开放中取得更大成绩、发挥更大作用”。2010年,国务院批准将厦门经济特区扩大到全市,特区建设进入持续推进跨岛发展的新阶段。这一阶段,厦门深入贯彻科学发展观,认真落实习近平同志关于加快跨岛发展的重要指示精神,以开放促改革促发展,借势入世大力开拓国际市场,气势如虹推进新一轮跨越式发展,加快推进岛内外一体化,在经济发展、社会和谐、城市建设、对台工作等方面都实现了历史性跨越。 

  在这一阶段,厦门坚持以发展为第一要务,不断增强自主创新能力,推动工业转型升级,提升现代服务业,促进三次产业在更高层次上协调发展,较好实现了发展速度和质量效益的同步增长。2001年-2012年,全市GDP和财政总收入年均分别递增14.8%和19.6%;2011年全市人均GDP超过10000美元,2012年达12252美元。大胆创新体制机制,在经济体制、住房保障制度、医药卫生体制、文化体制等领域探索形成许多厦门经验、厦门蓝本。抓住入世契机,进一步扩大开放,全面推进经济特区、保税区、经济技术开发区、台商投资区、出口加工区建设,成功引进友达光电、宸鸿电子、冠捷科技等一批高新项目并带动相关产业集群化发展,逐步成为我国利用外资和引进国外先进技术、先进管理经验比较集中的地区之一。加快岛外开发建设步伐,完成区级行政区划调整,推进新一轮桥隧、港口、快速干道、BRT等城市基础设施和重大工程建设,以狂飙突进之势推进五缘湾、观音山、杏林湾、环东海域等重大片区开发,大力度推动集美、海沧、同安、翔安等岛外四大新城建设和火炬翔安产业区、软件园二三期、同安工业集中区等一批产业园区开发,极大拓展了城市发展空间,增强了中心城市辐射带动力。同时,大力推进以“四个加强、四个破解”为重点的民生保障工作,推进公共服务和生态建设跨岛发展,深入开展文明创建工作,有力促进社会和谐。紧紧抓住中央支持厦门深化对台交流合作的重大历史机遇,充分发挥优势,积极构建两岸人民交流合作的先行区和促进祖国和平统一大业的平台,深入开展对台各领域交流合作,在两岸和平发展中的战略作用更加凸显。 

  (四)转型阶段(2012年党的十八大召开至今) 

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全力推进全面深化改革,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,我国改革开放翻开了新的历史篇章。习近平总书记2014年11月来闽考察时指出,福建要抓住机遇,努力建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建。2017年9月,金砖国家领导人厦门会晤期间,习近平总书记深情赞誉厦门已经发展成为“高素质的创新创业之城”“高颜值的生态花园之城”和“现代化国际化城市”。这一高度评价,既是肯定褒奖和有力鞭策,更是对厦门新时代发展目标定位的形象描绘和清晰擘画,为厦门履行新时代经济特区使命进一步指明了前进方向,寄予更高期许。厦门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对福建、厦门工作的重要指示,认真按照中央关于经济特区要“成为改革开放的重要窗口、试验平台、开拓者、实干家”的新要求,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,把握2014年以来中央支持福建加快发展、2015年获批自贸试验区等重大战略机遇,以全面深化改革扩大开放为动力,持续加快跨岛发展,率先推进转型发展,制定实施美丽厦门战略规划,致力建设“五大发展”示范市,经济发展进入了从高速度向高质量转型的新阶段,各领域发展协调均衡推进,进一步发挥了经济特区的排头兵作用。 

  在这一阶段,厦门坚持新发展理念,主动适应和引领经济发展新常态,着力强化创新驱动,推进供给侧结构性改革,推动产业转型升级,构建以高端制造业和现代服务业为主体的产业体系,成功引进联芯集成电路、电气硝子、天马微电子、神州优车等一批龙头项目,有力带动经济发展动能加快转换,发展质量持续提升。坚持市场化、法治化、国际化改革取向,致力以深化改革打造开放发展新高地,持续营造国际一流营商环境,大力推进自贸试验区、自主创新示范区建设,深化重点领域和关键环节改革,加快投资贸易便利化,在“多规合一”、国际贸易“单一窗口”、社区治理等重大改革领域取得了具有全国影响的创新经验。成功举办金砖国家领导人第九次会晤,并以此为契机,深入贯彻习近平总书记“办好一个会、搞活一座城”的重要指示,坚持以高质量发展落实赶超,进一步明确了建设高素质高颜值现代化国际化城市的目标任务,推动城市功能、社会治理和国际化水平持续提升。大力推进“双千亿”(即重点培育12条千亿产业链和实施10个领域超千亿投资工程)工作,加快培育经济发展新动能,一批具有国际竞争力的产业集群、一批支撑城市快速发展的新增长极加快形成。纵深推进跨岛发展,“一岛一带多中心”城市框架初步形成,同时积极牵头推进闽西南协同发展区建设,进一步拓展了城市发展腹地,增强了城市辐射带动力。开展美丽厦门共同缔造行动,发挥群众主体作用,积极探索社区治理创新;大力加强民生补短板工作,全面提升教育、医疗、住房、交通、养老等基本公共服务均等化水平,群众获得感、幸福感、安全感显著提升。大力推动以开放合作提高国际化水平,积极融入“一带一路”建设,在更高起点上实施“引进来”和“走出去”战略,进一步提升城市国际知名度和竞争力。积极主动服务祖国和平统一大业,深入实施深化两岸交流合作综合配套改革试验,在促进两岸融合发展上大胆先行先试,出台全国首个地方“惠台60条”,对台经贸人文交流合作水平进一步提升,厦门在两岸融合发展中的战略支点地位更加凸显。 

  改革开放40年来,一茬茬特区建设者深入贯彻中央创办经济特区的战略意图,勇立时代潮头,接续奋斗,使这座城市实现了“脱胎换骨、凤凰涅槃”的沧桑巨变。全市生产总值从1978年4.8亿元增加到2017年4351.7亿元,增长280.7倍,年均增速15.6%;工业增加值从1978年2.56亿元增加到2017年1547.3亿元,增长721.4倍,年均增速18.4%;财政总收入从1978年1.55亿元增加到2017年1187.5亿元,增长817倍,年均增速18.8%;户籍人口人均生产总值从1978年528元增长到2017年19.36万元,增长了111倍;城市建成区面积由改革开放初期38.5平方公里增加到2017年364平方公里,扩大了8倍以上。港口集装箱吞吐量突破1000万标箱,全球排名第14位。规上高新技术产业增加值占规上工业增加值的67.9%,共有境内外上市公司72家、新三板挂牌企业174家,厦门建发集团、国贸控股、象屿集团三家企业跻身世界500强。荣获全国文明城市“五连冠”、联合国人居奖、全国综治最高荣誉“长安杯”、法治政府建设典范城市、国家生态市、国家森林城市、全国双拥模范城“九连冠”、国家海洋生态文明示范区等荣誉。2017年,经济可持续竞争力跻身全球百强,城市综合发展指标居全国第13位,GDP密度居全国第5位;环境空气质量居全国大中城市第4位,人均二氧化碳排放量接近欧洲发达国家水平;城市生活垃圾分类工作走在全国前列。2018年,营商环境水平在国家发改委试点评价中位居全国第二。经过40年的艰辛探索、砥砺前行,一座高素质高颜值的现代化国际化城市已在东海之滨卓然崛起。 

  二、实践探索 

  40年筚路蓝缕,40载春华秋实。在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下,在各兄弟省市和海内外各界的关心支持下,一茬茬特区建设者不忘初心、牢记使命,始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,以敢为天下先、爱拼才会赢的豪情壮志,开拓进取、接续奋斗,在我国改革开放的宏大时代乐章中谱写了具有厦门风格的绚丽音符,书写了厦门现代史上令人荡气回肠的创业篇章,展现了中国特色社会主义排头兵的应有担当。 

  (一)始终抓牢发展第一要务,持续推动经济发展方式转变和结构优化升级。厦门历届市委市政府立足我国社会主义初级阶段的基本国情,始终坚持以经济建设为中心不动摇,坚持把发展作为解决一切问题的关键,同时立足自身发展的禀赋和优势,顺应产业发展规律和国内外经济形势变化,积极转变经济发展方式,不断提升产业竞争力和附加值,从而在保持经济较快速度增长的同时,实现发展规模、质量、效益的同步提升。一是以加强产业规划引导优化产业发展路径。从经济特区起步时期的以工业为主,生产型、技术先进型、出口创汇型的经济发展战略,到坚持二三产共推进,再到近年来提出构建“5+3+10”现代产业体系和部署推进“双千亿”工作,产业转型升级稳步推进,工业经济“由小到大、由内到外、由弱到强”,第三产业比重持续提升,较好实现了经济发展方式从要素驱动向创新驱动转变、产业结构从价值链的中低端向中高端提升,推动厦门向海峡西岸强大的高端制造业高地和最具竞争力的现代服务业集聚区大踏步迈进。坚持工业化与城市化双轮驱动,大力推进产业载体平台建设,建设配套完整的产业园区并不断优化综合服务功能,形成强大产业吸附效应,有效引导优势产业特色化、专业化、集群化发展。不断优化产业园区布局,推动载体平台从岛内向岛外有序拓展,同步推进商务营运中心等现代服务业集聚区建设,形成优化产业布局的先行带动效应,为城市发展提供坚实产业支撑。二是以强化创新驱动提升实体经济的质量和核心竞争力。坚持把科技作为第一生产力,努力抢占新一轮科技革命和产业变革的制高点,深入开展创新型城市建设,实施创新驱动发展战略,推动产业创新能力和整体竞争力不断增强,让实体经济壮骨健髓。全市工业劳动生产效率从2000年的7万元/人提升至2017年的24万元/人。全市生产设备(生产线)数字化率80%,两化融合发展率91.2%,均属全国前列。积极加大研发投入,支持企业成为科技创新的主体,加强产学研合作,全社会R&D投入占GDP比重达3.27%,全市国家高新技术企业达到1425家,每万人有效发明专利拥有量27.5件,为全国平均水平的2.4倍。着力培育壮大创新型产业集群,平板显示、金融服务、旅游会展、软件信息、航运物流等5条产业链年产值(或营业收入)突破千亿,集成电路产业规模居全国第五,集成电路、生物医药、软件信息等战略性新兴产业产值(或营业收入)近年来年均递增都在20%以上,现代服务业在国家综合试点城市复评中名列第一。推进福厦泉国家自主创新示范区建设,“双创”氛围日益浓厚,以创新为主引擎的发展动力机制和产业支撑体系加快形成。三是以调整优化经济结构加快转换增长动力。注意随生产力水平的提升和发展条件的变化,着眼于解决制约经济发展的薄弱环节和突出问题,及时引导经济增长方式转变和增长动力转换,推动产业结构、所有制结构、城乡结构、供需结构等经济结构不断优化升级,不断为发展提供新动力。改革开放40年来,我市产业结构已由最初“三来一补”为主的简单加工制造业向以高新技术产业为主的高端制造业和现代服务业转变;需求结构已由过度依赖投资、出口拉动,转向主要依靠消费和内需支撑转变;城乡结构由二元悬殊分割到岛内外趋向一体均衡发展转变;所有制结构由外资为主向外资、国有、民营协同发展转变,带动发展后劲持续增强,整体实力不断提升。在拉动GDP增长的“三驾马车”方面,投资占比从1985年的55.5%下降为2017年的41.5%,而消费、货物和服务进出口占比从1985年的44.5%提高到2017年的58.5%。三次产业结构从1978年22.3∶56.7∶21.0调整为2017年0.5∶41.7∶57.8,第三产业对经济增长的贡献率从2005年的38.9%提升至2017年的58.7%。 

  (二)充分发挥改革“试验田”作用,不断激发促进发展的强大体制机制活力。经济特区本身是改革的产物,也是改革的“试验田”。40年来,厦门经济特区坚决扛起为改革探路先行的历史使命,敢于走别人没有走过的路,大胆摸着石头过河,在诸多领域探索了一系列具有开创性意义的改革创新举措,为全国全省大局贡献了一大批可复制可推广的厦门经验、厦门蓝本,始终站立改革开放的最前沿。一是率先推进以市场为取向的经济体制改革。创新完善要素市场体系、激发市场主体活力,不断完善社会主义市场经济体制,在国企改革、开放市场、投融资体制、社会治理等诸多领域创造了许许多多的“全国第一”。比如,率先利用国外政府贷款建设机场,让外资直接进入项目建设;率先对市属国有企业实行利改税,实行“放水养鱼”的国有企业税利分流改革;率先改革国有资产管理体制,首创“国资局、投资公司和企业”三个层次组成的国有资产管理体制,逐步按现代企业制度组建了一大批有较强实力和竞争力的地方国企集团,创造了地方国企发展的骄人业绩和成功经验;率先逐步建立健全特区金融体系,成立了全国第一家总部设在厦门的中外合资的国际银行;率先深化财税、价格流通体制改革,实现了外贸、外汇、投资等新旧体制的平稳过渡;率先实行土地有偿转让和商业用地公开招标制度,使土地的商品性得到充分体现。近年来,大力推进供给侧结构性改革,认真落实“三去一降一补”五大任务,累计为企业减负约500亿元,有效降低制度性交易成本。二是着力推进行政管理体制改革。从上世纪80年代撤销八大工业局,到90年代起设立开发区(台商投资区、保税区、风景名胜区)管委会等,一直致力简政放权、转变职能,探索建立“小政府、大社会”运行体制,推进行政权力运行法治化。2003年将区级行政区划从岛内4个、岛外3个区调整为岛内2个、岛外4个区,同时在一系列重大开发片区和重大工程建设中建立扁平、精干、高效的指挥部管理模式,有力促进了跨岛发展。不断深化行政审批制度改革,特别是党的十八大以来,大力精简行政审批服务事项,市级审批事项从1177项减到232项,精简率达80%;94.6%的市级行政审批事项放在市行政服务中心办理,93%的审批服务实现“一趟不用跑、最多跑一趟”。率先探索打造国际一流营商环境,主动对标世界银行和国家发改委评价体系,瞄准新加坡等世界先进城市,抓好营商环境的优化提升。积极探索实施“一照一码”商事登记制度改革,率先推广“双随机、一公开”监管模式,工程建设项目审批制度改革“五个一”审批管理模式在全国推广。三是不断推进社会领域改革创新。率先实现高水平高质量普及九年义务教育和百分百普及高中阶段教育,推进岛内外义务教育均等化;率先实现医保制度、大病医保全覆盖和城乡居民基本医疗保险一体化,“三师共管”分级诊疗等做法走在全省乃至全国前列;率先推进保障性住房建设,建立“全覆盖、分层次”的住房保障体系,被誉为中国房改新政蓝本;按照共谋共建共管共享理念,创新党建引领多元主体参与的社区治理新格局,推动社会治理重心向基层下移;率先推行城乡居民最低生活保障制度,在全省率先将被征地人员基本养老保险纳入全市基本养老保险管理体系,企业退休人员月人均养老金发放标准居全国前列。 

  (三)坚持以开放促改革促发展,在经济全球化大潮中勇当弄潮儿。经济特区从一开始就是对外开放的重要窗口。40年来,厦门率先主动融入全球经济体系,敢于在世界市场的汪洋大海中学会游泳,持续提升对外开放的层次和水平,成为我国参与世界经济大循环的重要节点。一是率先构建开放型经济体制。按照习近平总书记当年在《1985年—2000年厦门经济社会发展战略》中谋划的“三步走”战略,率先启动对建设中国特色自由港的初步探索,逐步形成了涵盖经济特区、台商投资区、保税区、保税港区、对台综改试验区、自由贸易试验区等开放载体的多层次、全方位、综合性经济开放格局。从实施“以侨引侨、以侨引台、以侨引外”和侨港澳台外一起上的引资策略,到推动利用外资从单纯“招商引资”到引资引才引智并重,从单纯吸引外资到“双向投资”并重转变,利用内外资乃至双向投资的实效和水平不断提高。截至2018年11月底,累计实际利用外资376.9亿美元,在厦投资的世界500强外资企业达62家;累计对外投资项目1313个,协议中方投资额136.8亿美元,厦门作为国际双向投资的前沿基地作用更加凸显。加快外贸促进体系建设,2017年进出口总额达858.4亿美元,1980年以来年平均增幅达18.9%,外贸综合竞争力居全国第5位。二是主动服务国家开放战略。充分发挥口岸优势,自觉在全国全省开放大局中找准自身定位,着力打造具有双向辐射带动作用的对外开放新高地。围绕服务“一带一路”建设,着力建通道、搭平台,重点打造互联互通、经贸合作、海洋合作、人文交流四个枢纽。2017年与“海丝”国家贸易额达1140.2亿元,对“海丝”沿线国家和地区投资21.7亿美元,较上年增长104.1%;与金砖国家贸易额达433.1亿元。中欧、中亚(厦门)班列开通6条国际线路,通达12个国家,并通过海铁联运延伸至台湾,成为跨越海峡、横贯亚欧大陆的国际物流新通道,实现“海丝”与“陆丝”在厦门无缝对接。厦门自由贸易试验区挂牌成立三年多来,围绕打造“三区一堡”,集成推出343项创新举措,其中国际贸易“单一窗口”“多规合一”“一照一码”等52项改革成为全国首创并获复制推广。三是持续提升城市国际化水平。始终以开放胸襟面向世界,努力在加快自身现代化进程的同时,当好展示国家形象的橱窗。不断提高国际通达性,厦门已成为海陆空运输通达五洲的全国最高等级的国际性综合交通枢纽,空港已开辟覆盖亚洲、欧洲、北美洲、大洋洲的35条国际航线,去年出入境旅客吞吐量居全国第7,位居全球二线城市行列。成功举办金砖国家领导人厦门会晤,极大提升了厦门的国际知名度和美誉度。中国国际投资贸易洽谈会已成为全球最大的双向投资促进盛会。厦门国际马拉松赛连续12年荣膺“国际田联路跑金标赛事”。各领域对外交流延伸至五大洲,已缔结国际友好城市20个,形成了官任、前埔东等一批国际化社区,城市对外开放的大门越开越大。 

  (四)积极服务祖国和平统一大业,建设两岸融合发展示范区。厦门经济特区因台而设,始终承担着为促进祖国和平统一大业先行先试的特殊使命。40年来,厦门认真贯彻中央对台工作方针,深入落实习近平同志2002年对厦门提出的“以经促政、以民促官、以通促商、以点促面”重要指示精神,充分发挥对台区位、血缘、人文等独特优势,在两岸交流合作中进行了一系列开创性的探索和实践,取得了丰硕成果,实现了从两岸对峙的海防前线到融合发展的战略支点的历史性变化。一是打造两岸经贸合作最紧密区域。办好杏林、海沧、集美三个国家级台商投资区,把握台商在大陆抱团集聚发展的特征,注重对台产业链招商和以商引商,成为台资企业最早的登陆地和重要的集聚地。截至2018年10月底,全市累计实际利用台资108.2亿美元,落户厦门的台湾百大企业达20多家。近年来,厦门以深化两岸交流合作综合配套改革为抓手,加快建设两岸新兴产业和现代服务业合作示范区、两岸金融中心、两岸贸易中心、国际航运中心,大力推动厦台两地在集成电路、平板显示、生物医药、文化创意、健康养老等产业的对接合作。目前,台企工业产值占全市规上工业总产值近1/3,台湾已成为厦门第二大贸易伙伴、第一大进口来源地,厦门口岸的台湾水果、酒类、图书等进口量稳居大陆第一。二是拓展两岸直接往来最便捷通道。上世纪90年代以来率先实施两岸试点直航、厦金“小三通”、包机直航等一系列便利两岸直接往来措施,率先实现两岸“大三通”,成为大陆居民赴台旅游首批口岸城市、大陆居民赴台个人游首批试点城市,率先试点在厦暂住人员赴金门旅游。近年来经厦门口岸往返两岸的旅客占两岸直接往来总量的比例持续保持在1/4左右,其中厦金航线累计运送旅客数量占两岸“小三通”的90%,旅客年吞吐量达160多万人次。三是搭建两岸交流交往最活跃平台。率先开展对台文化、教育、卫生、民俗、宗教、传媒、社区治理等各领域交流,不断拓展参与度、提高热度,搭建了一系列在两岸有广泛影响力的活动载体平台。海峡论坛已连续成功举办十届,成为两岸最大的民间交流盛会,两岸企业家峰会年会、厦门工博会(台交会)、海峡两岸文博会、民间艺术节、保生慈济文化旅游节等重大涉台盛会的影响力日益扩大。反映台湾历史民俗的传统戏曲《大稻埕》入选全国第十四届精神文明建设“五个一工程”。四是营造两岸同胞融合最温馨家园。着力营造台商台胞在厦安居乐业的温馨便利社会环境,首开两岸基层政党交流先河,最早探索推选台胞担任政协委员、社区主任助理。全市38个街(镇)实现与台湾乡镇全对接。率先赋予台胞台企同等待遇,率先出台60条惠及台湾同胞具体措施,实施“赴台征才千人计划”。台湾同胞累计在厦购置房产近3万套。通过厦门这个窗口,广大台湾同胞对“两岸一家亲”有着更为直观深切的感受,而厦门的改革开放和快速发展,也显著增强了广大台湾同胞对大陆的认同感和向心力。 

  (五)纵深推进跨岛发展,不断做强做大现代化中心城市。厦门改革开放的历程,也是城市由小到大、从偏居东南的海岛小城向现代化国际化的开放之城阔步迈进的过程。40年来,城市基础设施体系迅速拓展并不断完善,综合服务功能和辐射带动力极大增强,并且营造了美丽和谐的生态人居环境,书写了城市化进程的亮丽篇章。特别是2002年6月,时任福建省省长的习近平同志来厦调研并为厦门系统谋划“跨岛发展”战略思想,明确了提升本岛与拓展海湾、城市转型与经济转型、农村工业化与城市化、凸显城市特色与保护海湾生态“四个结合”的指导原则和重大举措。由此,厦门跨岛发展步伐不断提速,岛内外一体化和城乡统筹协调发展水平持续提升,中心城市功能进一步提升,承载力、宜居度显著增强,美丽厦门更加惊艳夺目。一是着力提升城市承载力。持续推进岛内外一体化,推动形成“一岛一带多中心”的城市空间格局,2002年以来城市建成区面积扩大了2.9倍,其中岛外占全市增量超过三分之二。新建成集美大桥、杏林大桥、翔安隧道、厦漳跨海大桥和福厦、龙厦、厦深铁路等重大工程,岛内外、厦漳泉之间交通联系更加便捷紧密。轨道交通、“两环八射”快速路系统、翔安新机场等建设扎实推进,地铁1号线开通运营,2、3、4、6号线建设全面铺开。着眼于推进“四化”同步发展,推进“三网”融合和“宽带厦门”“智慧城市”建设,信息化对新型城镇化的支撑和保障作用显著增强。二是持续推进产城融合。坚持以产业化带动引领城市化,推动产业结构不断跨岛优化,为城市拓展构筑强壮的产业筋骨。高起点建设火炬高新区“一区多园”、岛外工业集中区和软件园一、二、三期等一批园区平台,引导一大批重大产业项目向岛外布局,2017年岛外规模以上工业增加值占全市比重达71%。加快发展与中心城市功能相配套的现代服务业,培育打造了观音山、五缘湾、杏林湾、环东海域等一批总部经济集聚区,有力促进现代服务业比重提高、水平提升。三是不断增强区域辐射带动力。重视发挥经济特区“外引内联”的优势,上世纪80年代即成立了我国最早的区域经济协作办公室,积极牵头推进与内地的区域协作,促进联动发展。1994年起牵头启动了闽西南五市区域经济协作,多年来先后积极探索厦漳泉同城化、厦龙山海协作、闽粤赣十三市等区域协作建设,在基础设施建设、产业发展、招商引资、生态环境保护、民生和公共服务对接等方面取得了明显成效。今年来认真贯彻省委省政府关于区域协同发展的重大部署,着力发挥示范引领和辐射带动作用,牵头召开闽西南协同发展区第一次联席会议,制定协同发展区工作章程和实施计划,健全工作机构和工作机制,一大批重点协作项目加快布局和启动,推动闽西南协同发展区朝着更深、更广、更紧密融合的方向前进。 

  (六)坚持以人民为中心的发展思想,不断增强人民群众获得感幸福感安全感。40年来,历届市委市政府牢记党的宗旨,大力弘扬习近平总书记在厦门工作期间留下的真挚为民情怀,坚持民生优先,坚持共建共享,做到让改革发展成果惠及广大人民群众,努力实现人的全面发展。一是不断增进民生福祉。坚持随经济发展和财力增长不断加大民生投入力度,近年来全市财政涉及民生支出占公共财政支出的70%以上,公共服务满意度稳居全国前列。率先通过义务教育发展基本均衡区国家认定。引进复旦大学附属中山医院厦门医院、长庚医院等一批高水平医疗机构,初步确立了厦门作为闽西南医疗服务中心的地位。率先构建多层次住房保障体系,2006年以来已竣工交付保障性住房项目7万套,近两年来新开工及在建保障房近7万套,创新探索了保障房“地铁社区”建设供给模式。率先构建了城乡统筹、全市一体的社会保障体系,大力抓好本市贫困居民等困难群体的帮扶解困,强化社会政策托底功能。坚决履行政治责任,打好精准脱贫攻坚战,大力推进对口帮扶、东西协作和省内挂钩帮扶工作,累计投入资金25.6亿元。二是努力促进人与自然和谐共生。坚持生态立市,始终高度重视生态环境保护,在实现城市可持续发展中呵护美丽家园。上世纪80年代,习近平总书记在厦门工作期间就高度重视生态环境保护,并创造性开展筼筜湖综合治理,留下宝贵的精神财富和实践成果。多年来,一茬又一茬特区人接续奋斗,注重控制城市开发强度,保护城市历史风貌,持续开展筼筜湖、岛外小流域、农村人居环境等生态环境综合治理,获评国家生态市。率先启动全国生态文明试验区建设,出台全国首部环境保护地方性法规《厦门市环境保护条例》,率先落实生态控制线等制度,近年来空气质量稳居全国城市前列。去年金砖厦门会晤期间,习近平总书记深情点赞厦门“清新的蓝”“怡人的绿”,成为厦门践行习近平总书记“当好生态省建设排头兵”殷切嘱托的最好注解。三是厚植城市文明底蕴。厦门经济特区不仅致力于经济的繁荣,更追求精神的富足与文化的进步。从上世纪90年代创建国家卫生城市、环保模范市等群众性实践,到持续深入开展全国文明城市创建,历届市委市政府始终坚持物质文明与精神文明“两手抓、两手都要硬”,充分激发群众的主体地位和家园情怀,获得了全国文明城市“五连冠”等一系列荣誉,树立了文明创建的标杆。党的十八大以来,大力弘扬社会主义核心价值观,更加注重文明创建的群众化、智能化、法治化,全面推广生活垃圾分类处理,率先以地方立法形式出台《厦门经济特区促进社会文明若干规定》,促进德治与法治的紧密结合,城市文明底色更加鲜亮。在抗御超强台风“莫兰蒂”和服务保障金砖厦门会晤等重大考验面前,一个有品格、有力量、有大爱的文明厦门形象惊艳世界。增强文化自信,持续推进文化强市建设,深入实施文化惠民工程,获评国家公共文化服务体系示范区。认真做好历史文物保护和优秀传统文化传承工作,推动闽南文化等创造性传承发展。“鼓浪屿:历史国际社区”成功列入世界文化遗产名录,习近平总书记专门作出重要指示予以勉励。四是全面推进依法治市。自1994年取得特区立法权以来,累计制定地方性法规143部、现行有效99部,多元化纠纷解决机制等立法开创全国先例。法治政府建设在全国居前,司法体制机制改革积极稳妥推进,司法公信力不断提升,美丽厦门共同缔造、社区网格化管理服务、城市公共安全管理信息平台等社会治理创新走在全国前列。平安建设成效显著,连续三届获评全国社会治安综合治理优秀城市,荣膺全国“四五”“五五”普法先进城市,群众法治观念和公共意识不断增强,形成了市场、政府、社会、公众之间协调有序良性互动,着力打造最具安全感城市,建设更高水平的平安厦门,推进法治中国典范城市建设,确保厦门经济特区在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。 

  (七)坚持加强党的自身建设,为经济特区事业发展提供坚强政治保证。始终坚持党要管党、从严治党,牢牢把握党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,围绕党在各个时期的中心工作,以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程,确保党始终成为经济特区事业发展的坚强领导核心。一是充分发挥党总揽全局、协调各方的作用。坚持党对一切工作的领导,健全坚持和加强党的全面领导的组织体系、制度体系和工作机制,始终把党的领导落实到改革开放和特区建设的各领域各方面各环节。加强对人大工作的领导,积极支持市人大及其常委会依法履行职责,充分发挥人民代表和地方国家权力机关的作用。加强对政协工作的领导,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,积极促进政治协商、民主监督和参政议政的规范化、制度化。加强对群团工作的领导,充分发挥工青妇组织作为党联系群众的桥梁纽带作用。认真贯彻党的统一战线各项政策,不断巩固和发展爱国统一战线,积极推进与港澳台侨以及一切爱国力量的联谊与合作,努力调动一切积极因素,团结一致,为特区建设发展贡献力量。二是全面提高党的建设质量。坚持思想建党与制度治党相统一。始终把党的政治建设摆在首位,把理论武装作为思想建党的重要抓手,在各个时期扎实深入开展中国特色社会主义理论的一系列集中教育活动,教育引导广大党员干部始终坚定理想信念,时刻牢记党的宗旨。近年来,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,持续兴起“大学习”热潮,党员干部“四个意识”更加牢固,“四个自信”更加坚定,“两个维护”更加坚决。把制度治党、依规治党作为提高党的建设质量的重要内容,广泛开展党内法规制度宣传教育,不断强化尊规学规守规用规自觉;坚持将工作中的有效做法上升为制度规范,持续扎紧制度笼子;强化制度执行力和约束力,始终做到用制度管权管事管人。坚持抓领导班子建设与抓基层组织建设相统一。把提高执政能力和领导水平作为加强班子建设的核心内容,不折不扣贯彻民主集中制,严格落实地方党委工作条例、党组工作条例,不断完善党委(党组)议事规则和决策程序,各级领导班子把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力显著提高。牢固树立大抓基层的鲜明导向,严格落实党委(党组)抓基层党建工作责任制,坚持典型引路与整顿后进并举,不断夯实党的基层基础,各领域基层党组织的政治功能和组织力持续显著增强,非公党建、城市基层党建工作走在全国前列。坚持加强干部队伍建设与广聚优秀人才相统一。认真落实党管干部原则,坚持好干部标准和正确用人导向,着力深化干部人事制度改革,注重加强精准化专业培训和实践锻炼,创新实绩考察制度,健全工作激励和容错纠错机制,注重在一线锻炼、检验和发现干部,锻造了一支忠诚干净担当、能征善战的高素质特区干部队伍。认真落实党管人才原则,深入实施人才引领发展战略,积极构建具有较强竞争力的人才制度,推出“双百计划”“海纳百川”等人才计划,出台“人才新政45条”等一系列制度举措,不断放权松绑激发人才活力,广聚海内外各类优秀人才,为特区事业发展提供了宏大的人才支持。三是持续加强党的作风建设。始终把作风建设作为事关党的生死存亡的大事来抓,大力弘扬党的优良作风,推动党风政风持续好转。特别是党的十八大以来,坚持抓常抓长、久久为功,认真落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠正“四风”问题,认真践行“滴水穿石”精神和“四下基层”“马上就办”“四在一线”等优良作风,党员干部干事创业的精气神持续提升,党群干群关系更加和谐。坚持挺纪在前,积极践行“四种形态”,注重抓早抓小、防微杜渐,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,始终保持惩治腐败高压态势,风清气正、干净干事的氛围不断浓厚,为经济特区繁荣进步提供了坚强政治保证。 

  三、经验启示 

  40年发展成就鼓舞人心,40年实践经验弥足珍贵。回顾厦门经济特区40年的峥嵘岁月,有以下几条重要经验贯穿始终,必须在未来前行的道路上牢牢记取,不断发扬光大: 

  一是必须坚持科学的理论指引,沿着中国特色社会主义道路前进。厦门的成功实践,充分证明了党的十一届三中全会以来形成的党的基本理论、基本路线、基本方略是完全正确的,中国特色社会主义道路、改革开放道路是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路、成功之路。40年来,无论国际风云如何变幻、自身发展遇到多大困难,厦门始终坚持在中国特色社会主义理论体系的指引下,坚决贯彻执行党的十一届三中全会以来的理论和路线方针政策,不断强化理论武装,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持解放思想和实事求是有机统一,自觉以科学理论指导实践、推动工作;始终按照习近平总书记为厦门擘画的城市发展战略、跨岛发展战略等宏伟蓝图接续奋斗,做到一任接着一任干、一张蓝图绘到底;始终自觉在党和国家战略全局下找准工作定位、主动作为,充分彰显优势特色,致力服务祖国和平统一大业和国家重大战略部署,努力发挥服务全局的战略支点作用,用实际行动走在中国特色社会主义实践的前沿,向世人昭示了中国特色社会主义道路的勃勃生机和光辉前景。党的十八大以来,我们坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,牢固树立中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,进一步开辟了新时代中国特色社会主义在厦门实践的新境界。实践启示我们,只要我们始终高举中国特色社会主义伟大旗帜不动摇,坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,把习近平总书记在厦门工作时留下的科学理念、宝贵经验和优良作风当作做好各项工作的最大优势,一以贯之地按照习近平总书记为厦门擘画的宏伟蓝图接力奋进,就一定能够在新时代中国特色社会主义道路上走在前列、当好示范。 

  二是必须坚持不断解放思想,将改革开放进行到底。厦门的成功实践,充分证明了改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是当代中国发展进步的活力之源。40年来,厦门始终以解放思想为先导,坚持实践是检验真理的唯一标准,紧紧围绕正确处理市场和政府的关系这一关键,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好地发挥政府作用,激发市场活力。始终牢记特区使命,坚持以当好改革开放的排头兵为己任,充分发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神,坚决破除一切妨碍发展的体制机制障碍和利益固化藩篱,坚决破除一切阻碍发展的陈旧观念和框框套套,以开放胸襟积极参与并深度融入世界经济大循环,以海纳百川的虚心态度学习借鉴国内外先进发展经验,极大激发了发展生机与活力,探索形成了许多具有自身特色和推广价值的改革创新成果,为全国范围内的体制机制改革提供了有益借鉴,较好发挥了改革“试验田”和开放“窗口”作用。实践启示我们,只要我们坚持辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论,始终坚持解放思想不停滞,致力改革开放不止步,勇当新时代改革开放的弄潮儿,不断探索新路径,创造新经验,就一定能够不断激发发展新动力,在持续推动全面深化改革扩大开放的进程中走在前列、当好示范。 

  三是必须坚持发展第一要务,自觉践行科学的发展理念。厦门的成功实践,充分证明了“发展才是硬道理”是经济特区的最强生命力和说服力所在。40年来,厦门不管面临怎样的困难和挑战,始终坚持以经济建设为中心,坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展,自觉践行党在各个阶段的发展理念、思路,努力以发展解决前进中的矛盾和问题,不断解放和发展社会生产力,不断“做大蛋糕”、改善人民生活,有力促进经济社会持续健康发展;积极适应发展环境变化,及时转变经济发展方式,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,在保持持续较快发展的同时,实现了发展速度、质量和效益的协调统一,实现了从海防前线、海岛小城发展成为高素质高颜值现代化国际化城市的嬗变,在实践中走出了一条契合五大发展理念精髓的发展之路。实践启示我们,只要牢牢抓住发展第一要务不动摇,毫不动摇坚持发展是硬道理、发展应该是科学发展和高质量发展的战略思想,坚决贯彻新发展理念,着力转变发展方式,优化发展路径,增创发展优势,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,新时代厦门经济特区就一定能够率先闯过转型升级、爬坡过坎的关口,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展,在推动高质量发展、建设现代化经济体系上走在前列、当好示范。 

  四是必须坚持理论联系实际,努力走出一条符合厦门实际、彰显自身特色的发展路子。厦门的成功实践,充分证明了理论联系实际作为我党的有力思想武器,具有强大生机活力和旺盛创造力。40年来,厦门始终坚持立足自身禀赋和特色,注重发挥区位、口岸、对台、华侨、生态等鲜明优势,将党的创新理论与厦门实际紧密结合起来,始终着眼于实现城市永续发展,因地制宜、因时而变,不盲目求全、求大、求快,而是注重做精、做强、做特,创造性地谋划和探索符合市情条件和城市发展规律、具有厦门特色的发展路径;始终坚持统筹兼顾的工作方法,在实践中较好保持了改革发展与社会稳定相协调、经济建设与社会发展相协调、城市开发与生态保护相协调、城市发展与人的全面发展相协调,经济社会发展呈现出协调、均衡、可持续的鲜明特征。实践启示我们,只要牢牢坚持理论与实际相结合,实事求是、锐意创新、与时俱进,不断增强战略思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维,立足厦门实际不断完善和提升自身发展的思路举措,提高工作的创造性和实效性,厦门经济特区就一定能够永葆发展的蓬勃生机与旺盛活力,在更好服务国家战略大局、创造发展新经验上走在前列、当好示范。 

  五是必须坚持人民群众的主体地位,充分调动广大人民群众的积极性创造性。厦门的成功实践,充分证明了人民才是推动历史前进的根本动力,为人民创造美好生活是经济特区始终不渝的初心使命。40年来,历届厦门市委、市政府始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为制定政策的依据,尊重群众首创精神,在让广大群众共享发展成果的同时,积极推进社会治理创新,推进和谐社会建设,最大限度地激发和凝聚全社会的智慧和力量;全市人民用勤劳和智慧书写了厦门发展翻天覆地的壮阔历史画卷,共同培育塑造了真心热爱厦门、齐心共建厦门的深挚家园情怀。实践启示我们,只要深入践行全心全意为人民服务的根本宗旨,始终坚持以人民为中心的发展思想,多谋民生之利、多解民生之忧,在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义,充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性,就一定能够不断满足人民日益增长的美好生活需要,经济特区的现代化建设事业就一定能够赢得最广泛的支持,厦门一定能够在实现人的全面发展、促进社会全面进步上走在前列、当好示范。 

  六是必须坚持党对一切工作的领导,坚持党要管党、从严治党。40年的实践充分证明,中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。中国共产党不愧为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,推动经济特区建设发展关键在党、关键在人。40年来,厦门市委始终坚持党要管党、从严治党,努力保持党的先进性和纯洁性,引领全市人民凝心聚力紧密团结在党中央周围,把党的领导落实到特区建设各领域、全过程,扎实推进党的建设新的伟大工程,为经济特区改革发展提供了坚强保证。实践启示我们,只有坚持党对一切工作的领导,不断加强和改善党的领导,我们才能成功应对一系列重大风险挑战,经济特区的事业才能始终沿着正确的方向前进。我们要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,全面贯彻新时代党的建设总要求,以政治建设为统领,坚定不移推动全面从严治党不断向纵深发展,就一定能够把全市各级党组织建设得更加坚强有力,更好团结带领经济特区广大干部群众,汇聚各方人才,继往开来、再创新业,不断开创厦门经济特区新的辉煌。 

  站在改革开放40周年的新起点上,全国人民在中国共产党的领导下,正以无比的坚定和自信,阔步新时代新征程,共同迈向中华民族伟大复兴的光明前景。新时代新使命期待新担当新作为。厦门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神,不忘初心、牢记使命,以披荆斩棘的勇气和一往无前的决心推进经济特区事业再出发,努力在全面深化改革扩大开放上探新路,在推动高质量发展上走前列,在服务国家战略上建新功,在增进民生福祉上作示范,在推进全面从严治党上树标杆,在更高起点上建设“五大发展”示范市和高素质高颜值现代化国际化城市,不断把新时代改革开放事业继续推向前进,以实际行动当好新时代中国特色社会主义排头兵。

主办:厦门市鼓浪屿-万石山风景名胜区管理委员会 鼓浪屿世界文化遗产监测中心

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