厦鼓管〔2012〕3号

　　引 言

　　本年报根据《厦门市人民政府办公厅转发福建省人民政府办公厅关于做好2011年度政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》要求进行编制，全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况（公民、法人和其他组织就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉情况）、存在的主要问题及改进情况、年度统计报表七个部分。统计数据截至2011年12月31日。鼓浪屿管委会门户网站上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：鼓浪屿管委会办公室信息公开办（地址：厦门市鼓浪屿鹿礁路16号，电话：0592-2570995）。

　　一 、概述

　　2011年，鼓浪屿管委会认真贯彻落实中央、省、市有关文件和会议精神，进一步落实政府信息公开各项工作制度，建立健全政府信息公开长效机制，积极开展和推进政府信息公开工作，及时、准确地公开政务信息。以政府信息公开工作促进党风廉政建设、转变工作作风、提高工作效能。截止2011年底，本机关政府信息公开工作运行正常，政府信息主动公开、依申请公开、咨询服务工作均顺利开展。现就2011年政府信息公开工作情况报告如下：

　　（一）建立健全政府信息公开长效机制。为推进政府信息公开工作的实施，我委专门成立了政府信息公开工作领导小组，由办公室牵头，信息中心作为委政府信息公开的工作机构，配备4名兼职工作人员，并在机关各处室和所属相关单位指定一名信息报送联络员，形成管委会系统信息公开工作的组织机构网络，以保证政府信息公开工作的正常进行。2011年，根据市政府关于建立政府信息公开社会评议制度的要求，制定了《鼓浪屿管委会信息公开工作社会评议办法》，进一步完善了委政府信息公开制度和机制。

　　（二）完善政府信息公开渠道建设

　　为方便公众查询政府信息，本委采取了系列配套措施，如设置并公布依申请公开的专用电话（0592-2570995），指定专人（设置A、B角）接听、受理依申请公开电话和事项；在厦门市鼓浪屿鹿礁路16号二楼202室（鼓浪屿管委会办公室）设立1个专门的信息申请受理点，在游客中心配置一台信息公开专用电子触摸屏等，供居民游客查询。

　　本着便民和与民互动的原则，进一步完善作为政府信息公开主要载体的鼓浪屿管委会门户网站建设：在门户网站新开辟了民意征集、在线访谈窗口；在政府信息公开目录中增加了财政预算、决算、统计信息栏目；并借助市政府网上平台，开通了网上行政审批、依申请公开平台等，进一步方便公众、促进与民互动、扩大了信息公开类别。

　　（三）推进政府信息公开日常工作的开展

　　根据《条例》要求和《厦门市2011年政府信息公开工作要点》精神，明确了2011年政府信息公开的重点。一是加强《政府信息公开条例》的学习与宣传工作，进一步提高做好政府信息公开工作的责任意识和工作能力。二是加强安全保密工作。认真对照《政府信息公开条例》，正确处理好“保密与公开”关系，进一步落实信息公开审查制度，严格把关公开的政府信息。三是加强政府信息公开的时效性。指定专人负责日常的政府信息公开工作，确保我委有关信息及时上网公开。

　　二、主动公开政府信息情况

　　在鼓浪屿管委会门户网站首页开辟“政府信息公开”专栏，设置《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》、《政府信息公开制度》、《政府信息公开年报》、《依申请公开》、《信息公开意见箱》等栏目，作为本委信息公开的载体。

　　（一）主动公开政府信息的数量。截至2011年12月31日止，我委历年累计主动公开政府信息516条，其中2011年主动公开政府信息92条，全文电子化率达100%。

　　（二）主动公开政府信息的类别。在2011年主动公开的政府信息中，机构职能类信息3条；政策、规范性文件（包括法规、制度、一般性文件、总结报告、人事任免、预决算、统计信息等）38条；规划计划类信息2条；重要建设项目及公告类信息25条；城乡建设环保能源类信息4条；文体、卫生类信息（主要为景区重大节庆活动、市容环境卫生考评等）13条；安全生产、应急管理类信息7条。

　　（三）信息公开的形式：

　　1.管委会门户网站：在“www.gly. cn”鼓浪屿门户网站中设立“政府信息公开”专栏，全面公开管委会“政府信息公开目录”中所有栏目信息。

　　2.信息公开专栏：在鼓浪屿管委会（鼓浪屿鹿礁路16号）一楼及办公楼左侧分别设立信息公开专栏，主要公示管委会机构职能、人事任免、考核情况、评先评优等信息。

　　3.公共电子屏幕：在鼓浪屿轮渡广场、游客中心等公共场所的电子屏幕上滚动播出鼓浪屿重要活动信息、景点开放时间及活动安排；异常天气时景点紧急关闭（恢复开放）、轮渡停航（复航）等动态情况。

　　4．电子触摸屏：在鼓浪屿游客中心设置一台信息公开专用电子触摸屏，为公众提供信息公开服务。

　　5．新闻发布会：2011年举行新闻发布会3场，内容涉及管委会重大建设管理事项及重大节庆活动等事项。

　　6、新闻媒体：通过厦门日报、厦门晚报、海峡导报、中国旅游报等宣传报道鼓浪屿重大建设管理及重大节庆活动。

　　7、咨询电话。专门设立一部信息公开咨询电话，指定AB角接听群众来电咨询。

　　三、依申请公开政府信息办理情况

　　（一）受理依申请公开的数量和形式。2011年，我委共受理信息公开申请3件，其中当面申请数1件，网上申请数2件，主要为申请查阅鼓浪屿申报世遗举措、与社区文化发展相关的资料、近年来上岛游客数量等。截至2011年止，累计受理依申请公开数12件。

　　（二）受理办理情况。2011年受理的3件依申请公开事项中，均按申请人要求，予以同意公开并当面或以电子邮件提供材料。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况。

　　至2011年止，我委依据市政府有关文件精神，对受理申请公开事项时所提供的复印、传真等费用均予减免，暂不收费。

　　五、行政复议、诉讼和申诉情况

　　至2011年止，发生针对管委会有关政府信息公开事务的行政复议案0件；发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案0件。

　　六、存在的主要问题和改进措施

　　（一）主要问题

　　回首2011年的政府信息公开工作情况，我委在开展政府信息公开工作过程中存在的主要问题有：1.信息公开内容有待丰富和进一步完善；2.网上行政审批工作还有待进一步推广。

　　（二）改进措施

　　2011年，我委政府信息公开工作将从以下二方面加以改进：一是增强机关干部政府信息公开的意识和水平，拓展政府信息公开渠道，增强政府信息公开透明度。二是进一步推广审上行政审批工作，扩大行政审批范围，将网上审批覆盖到管委会全部审批事项。

　　七、年度统计报表（2011年）

　　附表

　　二○一二年一月十一日